延安市总工会2018年部门综合预算说明

时间:2018年03月20日 信息来源:本站原创 点击:

一、部门主要职责

 1、依照《工会法》和《中国工会章程》,组建工会组织并指导各级工会推动党的方针的贯彻落实,全面履行各项社会职能,突出维护职责。

2、对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究,向市委、市政府和省总工会反映职工群众的思想、愿望和要求,提出意见和建议;参与涉及职工切身利益的政策、措施、制度和法律、法规草案的拟定;参与职工重大伤亡事故的调查处理和劳动保护设施“三同时”验收工作。

3、负责工会政策理论研究,研究制定工会的组织制度和民主制度;监督检查《中国工会章程》的贯彻执行情况;研究指导工会自身改革和建设,指导全市各级工会组织开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动建立平等协商、签订集体合同制度和监督保证机制的工作。

4、协助市政府做好本市的全国劳模、省级劳模和市级劳模的推荐、评选和表彰、宣传工作,负责全国劳模、省级劳模和市级劳模的管理工作;负责全国“五一”劳动奖章获得者和延安劳动奖章获得者的推荐、评选表彰和管理工作。团结动员全市广大职工开展社会主义劳动竞赛,进行职工职业技能培训和技能大赛,提高职工队伍的技术素质。

5、负责工会经费和工会资产的管理、审查、审计工作。

6、承担市委、市政府及省总工会交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

2018年是落实工会改革创新的深化之年,全市工会系统要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代社会主义思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照“弘扬精神、围绕大局、创新工作、服务职工”的工作思路,充分发挥桥梁纽带作用,扎实完成好以下工作。

一、深入学习贯彻党的十九大精神。

把学习贯彻党的十九大精神作为重要政治任务,搞好市总机关支部学习,组织好全市工会干部培训,坚决贯彻全面从严治党工作要求,持之以恒落实中央“八项规定”精神,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,进一步提高市总工会机关和全市工会系统全面从严管党治党水平。

二、围绕市委中心工作,聚焦追赶超越谋篇布局

一是开展“追赶超越”主题劳动竞赛。围绕适应经济发展新常态、推动供给侧结构性改革、推进“三去一降一补”。围绕高端能化强市,认真组织开展“追赶超越”主题劳动竞赛,通过层层制定工作方案,明确竞赛形式、竞赛内容、竞赛目标,运用激励鼓励等措施调动职工群众参与积极性,在能源化工相关领域筹备组织职业技能大赛。

二是积极推进新时期产业工人队伍建设。贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,推动建立健全党委领导、政府负责、工会推动、企业和学校等共同参与的产业工人队伍建设工作格局。围绕特色产业富民,结合“一村一品,一乡一业”产业发展,充分发挥“延安市总工会职工技术技能培训基地”作用,加强农民工会员技术技能培训,进一步加强行业工会、区域工会、基层联合工会的组建,更好地发挥工会在产业工人队伍建设中的积极作用,促进产业工人队伍不断壮大,综合素质显著提高,努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。

三是深化拓展“中国梦劳动美”主题教育。培育和践行社会主义核心价值观,围绕文化旅游带动,深化职工职业道德建设,助推市民素质提升,在推进我市文化旅游发展中深化拓展“中国梦·劳动美”主题教育。结合职工志愿服务等活动,深化女职工关爱行动,做到真正为女职工办好事、办实事,创新载体,丰富活动,在三八、六一期间扎实开展女职工宣传教育与权益维护活动,引导职工群众崇德向善、向上向好,自觉培育和践行社会主义核心价值观。

四是大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神。围绕生态环境提升,在职工中广泛开展技术攻关、技术革新、技术交流、节能减排、合理化建议、创新大讲堂等形式多样的活动,充分挖掘职工创新智慧和能量,为企业创新发展、转型发展、绿色发展做贡献。积极推进劳模创新工作室、劳模创新示范岗和职工创新示范岗平台建设,引导产业工人在大众创业、万众创新中发挥领军作用。向基层一线生产班组和产业工人倾斜,推选好2018年全国、陕西省五一劳动奖状、奖章、工人先锋号。组织好庆祝“五一”劳动节大会,评选好延安市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号。

三、创新工作方式方法,夯实服务职工的制度落实

继续开展“延安工匠”评选表彰,健全培养、选树和激励机制,并策划做好系列宣传活动。继续深入开展“和谐美丽乡村旅游示范点”评选活动,加强工会组织建设,促进产业发展,构建和谐劳动关系,倡导生态环境美丽,助力脱贫攻坚工作。深入贯彻落实工会改革创新精神,对照《延安市总工会改革方案》,逐条逐项予以落实,真正让改革成果惠及职工群众,让职工群众感受到改革带来的实惠。积极配合全总、省总拍摄由我市发起的“中国劳模”电视专题片,待全总审定延安时期工运历史陈列馆方案后,快速完成布展、挂牌等相关工作。

四、夯实服务职工工作,提升服务职工水平

一是维护职工合法权益。适应深化供给侧改革中职工队伍发展变化和利益诉求新情况新特点,有针对性地解决职工普遍关心的就业培训、劳动报酬、安全生产、社会保障等问题,重点关注产能过剩行业、经营困难企业和兼并重组、处置“僵尸企业”中职工权益保障问题,努力做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作。实施农民工职业技能提升计划,多渠道促进农民工就业创业,配合解决农民工欠薪问题,加强对农民工特别是新生代农民工的思想引领、人文关怀、法律宣传服务,促进对农民工培训、管理、维权等公共服务一体化,协助党政有序推进农民工市民化,在“城乡一体发展”战略中主动作为。进一步扩大“安康杯”竞赛覆盖范围,深入开展群众性安全监督检查活动,融入企业安全文化建设、预防事故和职业危害、职工安全健康教育培训、安全诚信体系建设等内容,切实提高职工安全生产意识和素质,促进企业加强安全生产管理。

二是构建和谐劳动关系。要不断推动和谐劳动关系创建活动向纵深拓展,协调劳动关系三方成员单位做好配合,共同研究深化和谐劳动关系创建工作的措施,把创建工作引向深入。配合三方定期召开会议,研究劳动关系方面的问题和工作,完成三方共同制定的目标任务。

三是扎实推进困难职工帮扶解困工作。做好困难职工建档立卡工作,做到应建尽建、依档施救、精准帮扶。深入开展送就业、送清凉、送助学、送温暖、女职工关爱行动等活动,做到扶真贫、真扶贫,全覆盖、不遗漏。对有一定劳动能力的困难职工,有针对性地开展技能培训和就业服务,对丧失劳动能力的加大帮扶救助力度,促进做好社会兜底保障。以职工需求为导向,拓展困难职工援助中心(职工服务中心)和站点服务功能,深化创新“四季送”服务职工活动,积极开展工会购买公共服务,培育孵化工会直接领导的服务职工社会组织和志愿者队伍。

四是创新服务职工工作,深化“互联网+”工作平台。加强户外职工服务站点规范化建设。以职工需求为导向,向广大职工提供项目化、菜单化服务,组织更多劳模、一线职工和农民工进行疗休养。实施工会“互联网+”行动计划,加快建设更强“工字号”互联网服务职工平台,推动网上网下互动融合,实现服务对象全覆盖、服务时间全天候,使职工得到更方便、更有效的服务,建设“互联网+”学习教育、文化健身、帮扶服务、技术协作等网上工作平台,提升服务职工的能力和水平。

五、统筹做好其他工作

一是着力夯实基础做强基层。完善便捷有效的会籍管理办法,扩大工会组织覆盖面,继续开展农民工集中入会行动,完成年度会员发展目标任务。通过召开现场观摩会,继续巩固项目工会、托管工会、基层联合工会、区域行业工会组建工作成效,集中开展“强基层、补短板、增活力”行动,把非公企业作为夯实基层的切入点和着力点,健全工作运行机制,深化职工之家建设,激发基层工会活力。积极争取市委、市政府的支持,推进新建或者改造工人文化宫项目。

二是推进“三项机制”落实落细。落实工会系统贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施细则,加强制度运用,推出典型事例。创新完善工会考核激励机制,充分运用年度考核结果,对考核优秀单位在评先评优、资金分配上予以倾斜。创新完善干部教育管理机制,认真完成年度工会干部培训计划。落实机关干部直接联系职工群众和基层联系点等制度,坚持下基层常态化,把更多时间和精力投入到联系基层、服务职工中去,不断增强“三性”,去除“四化”。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有个,包括:

序号

单位名称

1

延安市总工会(机关)

2

延安市总工会困难职工帮扶中心

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制18人,其中行政编制12人、事业编制6人;实有人员53人,其中行政11人、事业4人、聘用社会化工会工作者38人。单位管理的离退休人员13人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆2辆,单价5万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价5万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款54.65万元,其中本年度(当年)专项业务经费0万元(空表已报送)。政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2018年收入预算55.08万元,其中:一般预算财政拨款收入54.65万元,上年结转0.43万元。较上年减少12.52万元,其原因是2017年补缴干部2014-2017年养老金及年金。

2018年支出预算55.08万元,其中:基本支出55.08万元,包括工资福利支出52.77万元(预算工资及调资补发之和),日常公用支出2.31万元。工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准,按2017年底在册人数填报;对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助等;日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要填报。

(二)财政拨款收支情况

2018年本部门财政拨款为54.65万元,收支比2017年减少18.7%,其原因是2017年补缴干部2014-2017年养老金及年金。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算2018年拨款为54.65万元。较上年减少12.52万元,其原因是2017年补缴干部2014-2017年养老金及年金。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2018年支出:人员经费52.34万元、公用经费2.31万元。较上年减少12.52万元,其原因是2017年补缴干部2014-2017年养老金及年金。

3.支出按经济科目分类的明细情况

本部门2018年支出:人员经费52.34万元、公用经费2.31万元。较上年减少12.52万元,其原因是补缴干部2014-2017年养老金及年金。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况

本部门2018年无“三公”经费预算。

(七)机关运行经费安排情况

2018年共安排公用经费2.31万元,与上年相等,其原因是单位工作安排与上年一致。

(八)政府采购情况

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

财政拨款收入:指有财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

机关运行经费:指部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

 

 

 

 

 延安市总工会

                              2018年3月1日

 

延安市总工会2018年部门综合预算报表.xlsx


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